一、政策背景与扶持对象
为贯彻落实"六稳""六保"工作要求，帮助刑满释放人员更好地回归社会，2026年全国各地陆续出台专项创业扶持政策。根据《社会救助暂行办法》和各地实施细则，刑释人员创业扶持主要面向有创业意愿和能力的刑满释放人员，扶持期限一般为刑满释放后2年内。
二、主要扶持政策内容
1. 创业担保贷款贴息
符合条件的人员可申请最高20万元的创业担保贷款，贷款期限最长3年，由财政给予贴息。重点支持从事个体经营、开办小微企业等创业项目。
2. 一次性创业补贴
首次创办小微企业或个体工商户的，可申请5000-10000元不等的一次性创业补贴。部分省市对吸纳就业困难人员就业的，还可额外获得每人2000元的奖励。
3. 税费减免优惠
持《就业创业证》的刑释人员从事个体经营的，3年内按每户每年限额依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税，限额标准为14400元/年。
三、申请流程与材料准备
Step 1：资格认定
持刑满释放证明到户籍所在地或经常居住地乡镇（街道）便民服务中心进行就业困难人员认定。
Step 2：项目申报
准备创业计划书、营业执照、经营场所证明等材料，通过"智慧人社"APP或当地政务服务网提交申请。
Step 3：部门联审
人社部门联合民政、司法等部门进行资格审核，一般在15个工作日内完成。
四、各地特色扶持措施
除国家统一政策外，部分省市还推出创新举措：浙江省推出"回归创业贷"专属金融产品；广东省开展"技能提升+创业培训"双扶持模式；江苏省建立刑释人员创业孵化基地，提供免费工位和导师指导。
五、注意事项与建议
1. 及时了解当地最新政策，各地标准有所差异
2. 提前准备好无犯罪记录证明等基础材料
3. 可咨询当地司法所或人社服务热线12333
4. 优先选择政府认定的创业孵化园区入驻
创业是刑释人员重新融入社会的重要途径。用好政策红利，不仅能获得资金支持，更能享受到专业的创业指导和服务。建议有创业意愿的朋友密切关注当地政策动态，抓住机遇，迈向新生。